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    肥東縣人民政府2016年度政府信息公開工作年度報告

    發布時間:2017-01-12 閱讀次數: 編輯:肥東縣人民政府 字體:【  

    本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求,綜合縣政府各部門、各直屬機構和各鄉鎮人民政府的政府信息公開情況編制而成。全文包括概述,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況及相關行政復議、訴訟情況,政府信息公開的收費及減免情況,政府信息公開工作機構、人員和經費情況,存在的主要問題和改進措施。本年度報告中使用數據統計期限為2015年1月1日至12月31日。

    一、強化組織領導,夯實工作基礎

    (一)加強組織領導,落實工作責任。我縣緊緊圍繞促進行政權力公開透明運行,把推行政府信息公開工作作為落實黨風廉政建設責任制、轉變機關作風、提高行政效能、改善投資環境的一項重要工作來抓,切實加強對政務公開工作的組織領導,及時重新調整政務公開領導小組成員,明確縣政務公開辦隸屬關系,進一步加強工作機制建設。建立健全政務公開工作制度,落實責任制,明確分工。

    (二)加強平臺建設,提升規范化水平。根據《關于實施政府信息公開目錄內容基本規范和政府信息公開網絡平臺技術規范(2016年版)的通知》(皖政務辦秘〔2016〕7號)要求,按照市政務公開辦新增設和調整的目錄結構,結合我縣具體工作實際,合理增刪規范欄目,如行政權力事項,由編辦和公開辦共同核準單位確實沒有該項權力的,予以隱藏,在規定時間內對相關目錄進行了補錄,確保目錄改版工作順利完成。

    (三)細化工作任務,強化責任落實。根據《合肥市人民政府辦公廳關于印發2016年政務公開重點工作任務分工的通知》(合政辦秘〔2016〕80號),及時下發《肥東縣人民政府辦公室關于印發2016年政務公開重點工作任務分工的通知》(東政辦[2016]63號),圍繞全年重點工作逐項進行分解,細化工作內容,強化工作責任,明確落實部門,確保各項工作有序、規范開展。另外印發《2016年全縣政務公開工作要點》。截至2016年12月31日,全縣通過政府信息公開平臺,共計發布信息34629條, 其中,主動公開33101條,依申請公開240條,不予公開信息1279條。其中發布規范性文件15條。截至2016年12月31日,我縣共收到依申請公開41條,其中通過網站受理37條,書面受理4條,均按時辦結。

    (四)堅持問題導向,強化整改提高。持續推進省市測評反饋和自查發現問題的整改,采取問題整改清單方式逐項制定整改等措施,全面整改政府信息公開網和欄目信息維護方面存在的問題,提高全縣政務公開整體水平。對問題突出的單位實施集體辦公,不解決問題不罷手。全年共整改反饋的問題100余條。

    二、圍繞“五公開”,深化公開內容

    1.以公開服務深化改革。詳細編制了政府權力清單和責任清單,并通過信息公開網及時公開,所有鄉鎮也根據省市縣的要求,公開了本單位的權力清單和責任清單,包括權力事項名稱、實施依據、責任事項、追責情形、運行流程圖以及廉政風險點等內容,切實做到“政府權力進清單、清單之外無權力”,接受社會監督。同時,做好國務院、省政府行政審批項目下放、取消和非行政許可審批事項清理的銜接、落實,印發了《肥東縣人民政府辦公室關于進一步規范行政審批行為改進行政審批工作的通知》、《肥東縣人民政府關于貫徹落實國務院取消中央指定地方實施行政審批事項的通知》,并及時向社會公布,不斷規范政府權責事項,強化權力運行監督,持續深化“放管服”改革;及時公布隨機抽查事項清單。根據有關要求,縣安監局、縣市場監管局、縣房產局、縣文廣新局、縣旅游局等單位相繼制定具體實施方案,明確抽查內容、方式、時間等內容,并通過政府信息公開網及時對外發布,接受群眾和企業監督。同時,強化監管執法信息公開力度,及時將執法過程和結果信息對外發布,方便群眾和企業查詢;及時發布行政審批和行政處罰結果信息?!「鶕逗戏适腥嗣裾k公廳關于印發<合肥市行政許可和行政處罰信息“七天雙公示”工作方案>的通知》要求,依托政府信息公開網和信用合肥網站搭建行政審批和行政處罰結果“七天雙公示”平臺,在七天內將各單位行政審批和行政處罰結果對外公示,接受查詢和監督。積極探索行政處罰文書公開,將行政處罰結果文書對社會發布,將執法過程和結果全部置于陽光、透明之下。及時公開戶口遷移以及無戶口人員落戶政策。

    2.以公開服務經濟發展。及時發布“雙創”的相關政策、辦事指南以及相關工作動態,印發《肥東縣人民政府辦公室關于印發肥東縣“農村淘寶”項目建設實施方案的通知》、《肥東縣人民政府關于印發2016年肥東縣扶持產業發展政策體系的通知》通過政府信息公開網對外公開,方便創業者了解、查詢和監督;做好收費信息公開,將《行政事業性收費和政府性基金目錄清單》、《關于動態調整肥東縣縣級涉企收費清單的公告》、《實施政府定價或指導價的經營服務性收費目錄清單》等收費調整信息通過政府信息公開網發布,方便社會公眾了解和監督。利用政府信息公開網將涉及到政府采購、工程建設、產權交易等項目的招投標信息及時對外發布,包括項目目錄、招投標公告、投標中標情況、合同備案、項目履約等內容全部公開,接受社會監督。

    3.以公開服務改善民生。做好脫貧攻堅信息公開,通過政府信息公開網及時公開了《肥東縣人民政府辦公室關于印發肥東縣脫貧攻堅15個配套政策文件的通知》等相關文件,重點將國家和省市相關政策、資金和項目安排、工作進展、工作成效等信息均對外發布;做好環保信息公開,在做好空氣質量、環境評價、環境執法等信息公開基礎上,加大水質量、飲用水水源水質監測等信息公開力度;做好教育信息公開,公開教育招生錄取、學校財政資金使用等信息的同時,全面公開我市“全面改薄”和教育督導等方面信息;做好社會保險信息公開,將相關社保政策、社?;鹗罩闆r等與群眾密切相關的信息及時對外發布,并且按月將我市社保參保情況公開,方便群眾查詢和了解。同時,督促縣民政局、縣人社局、縣房產局、縣衛計委、縣市場監管局等重點部門將涉及到社會救助信息、就業創業信息、棚戶區改造信息、醫療信息、食品藥品安全監管信息等民生信息按照要求逐項公開。

    4.以公開服務政府建設。重大事項集體決議,嚴格執行《肥東縣人民政府關于進一步規范政府系統重大事項決策行為的實施意見》要求,明確關系經濟社會發展全局、涉及面廣、牽動性強、與公民與法人和其他組織利益密切相關的重大事項決策,均需要經過公眾參與、風險評估、專家論證、合法性審查、集體討論決定等步程序,不斷提升全縣政府系統重大事項決策的科學化、民主化、法治化水平。2016年召開30次政府常務會議,會上研究并通過重要決議全部向社會公開;規范公開財政資金信息,將縣直73家預算單位的2016年度部門預算和“三公”經費預算信息、2015年度部門決算和“三公”經費決算信息,嚴格按照編制規范,嚴謹、細致、準確的編制本部門財政預決算信息及時對外發布,有力的回應了社會關切。

    同時,認真做好包括土地征收、審計結果、安全生產等重點領域信息公開工作,督促牽頭責任部門在規定時間內嚴格按照規范要求將群眾關注度高的信息及時對外發布。截至目前,全縣重點領域信息共發布1000余條。

    三、依申請公開情況

    截至2016年12月31日,我縣共收到依申請公開41條,其中通過網站受理37條,書面受理4條,均按時辦結。

    四、行政復議、行政訴訟情況

    2016年,我縣未收到涉及政府信息公開方面的行政復議和行政訴訟。

    五、政府信息公開的收費及減免情況

    2016年,全縣各單位在提供信息時均未收費。

    六、存在的主要問題和下一步工作打算

    今年來,我縣在推進政務公開方面做了大量的工作,取得了一定成效,但也存在一些不容忽視的問題:一是重點領域信息公開與上級要求存在差距。為推進重點領域信息公開,進行政府信息公開網目錄升級,對欄目信息維護進行任務分工,兩次進行自查整改,仍存在部分信息公開不全面、不系統的問題。二是政府信息發布不夠規范,信息服務水平不高。有的政務公開工作人員不適應網絡傳播特點,重視信息數量,忽視信息發布質量,信息公開審查把關不嚴,不按要求填寫元數據,出現部分不完整信息目錄和信息搜索困難的問題。三是政府信息公開工作基礎薄弱。從事政務公開工作人手不足,專職人員少,多為兼職,業務能力不強,且流動性較大,工作持續性不夠,政府信息公開質量不高。

    下一步,我縣將以貫徹執行《規范》為抓手,以重點領域信息公開為重點,以常態化督查督辦為著力點,全面推進政務公開工作落實。

    (一)聚力公開重點,全面增強公開實效。在強力推進行政權力、財政資金、公共資源配置、公共服務、公共監管信息領域信息公開的同時,聚力推進深化改革、促進經濟發展、民生改善、助力政府建設方面內容的信息公開工作,實施清單管理,明確任務分工、責任單位,細化公開內容和公開標準,確保相關信息及時完整發布。

    (二)加強隊伍建設,提高系統業務能力。落實省《全面推進政務公開工作實施意見》,逐步健全政務公開工作機構,明確工作職責。加強基層政務公開工作人員配備,建立相對穩定的工作隊伍。加強工作人員培訓,提高政務公開業務能力。

    (三)強化檢查獎懲,加大監督保障力度。不斷加大對各單位日常工作完成情況的監督檢查力度,發現問題及時反饋并督促整改落實。定期通報工作開展情況,對各單位工作開展情況進行通報,對工作開展不力、進展緩慢的單位點名批評,限期整改。

                                              肥東縣人民政府

                                                 2017年1月12日

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