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    肥東縣2011年政府信息公開工作年度報告

    發布時間:2012-01-31 閱讀次數: 編輯:肥東縣人民政府 字體:【  

    《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)頒布施行以來,我縣各地、各部門按照縣政府統一部署,加強組織領導,健全工作機制,認真貫徹《條例》的各項要求,扎實推進政府信息公開工作?,F將2011年工作情況報告如下:

    一、基本情況

      (一)加強領導,健全組織

    今年以來,縣政府及時調整和充實推進政府信息公開工作領導小組,成立了由縣委常委、常務副縣長擔任組長,縣政府辦公室主任和縣監察局局長擔任副組長,相關職能部門主要負責人為成員的領導小組,安排專人負責政府信息公開日常工作,工作經費納入財政預算。各地各部門也分別成立相應工作機構,做到了領導、機構、人員、經費“四到位”,形成了縣、鄉、部門三級聯動的“條塊結合、經緯交織”的公開網絡。同時,加大對政府信息公開相關人員的培訓力度,要求把政務公開工作分解到單位內部有關科室和人員,強化“一把手掛帥、副職領導具體抓、責任到科室、落實到人頭”的工作模式,形成縱向到底、橫向到邊、上下聯動、整體推進的工作體系??h政府領導堅持定期研究,具體調度,把政府信息公開工作擺上重要議事日程,與其它重點工作同研究、同部署,并且貫穿于工作的始終。

    (二)規范程序,完善制度

      為確保全縣政務公開工作有序進行,推進公共企事業單位辦事公開,使政務公開工作不流于形式,不走過場,我縣著眼于建立政務公開長效機制,大力落實政務公開有關工作制度,在原先出臺的一系列制度的基礎上,2011年轉發了《安徽省政府信息公開工作責任追究暫行辦法》。同時要求各鄉鎮和各部門結合實際建立健全相關制度。通過有效的制度建設,各鄉鎮政府和縣直各部門切實轉變了工作作風,減少了辦事環節,規范了辦事運行程序,提高了辦事效率,把解決群眾關心、社會關注、反映比較強烈的熱點、難點問題作為政務公開工作的切入點,方便了群眾辦事,受到了群眾的歡迎。

      (三)多措并舉,注重實效

      為了使政務公開工作落到實處,政府真正服務于群眾,切實解決人民群眾關注的問題,在進一步堅持和完善政務公開欄這一公開形式的基礎上,按照便利、實用、有效的原則認真創新政務公開的新載體、新形式,使政務公開的形式呈現靈活多樣。

    1、依托“合肥市政府信息公開網”和“中國.肥東”政府門戶網站,推進電子政務建設和網上政務公開。投資兩百多萬元,對“中國.肥東”網站進行整合,升級改造。把“合肥市政府信息公開網”作為政府信息發布主渠道,“把中國.肥東”門戶網站列為政務公開重要途徑,做到了公開內容全面真實、公開方式及時便捷,方便群眾知情,方便群眾辦事,方便群眾監督。今年以來共在合肥市政府信息公開網上發布信息10300余條。

    2、注重有效發揮縣電視臺和《肥東報》等媒體的作用,讓群眾通過不同渠道獲取信息。積極探索利用手機短信等新的載體公開政府信息。建立聽證制度,涉及群眾切身利益的大事,邀請各行業的群眾代表進行聽證,確保政策符合民意??h民政局還在深入調研的基礎上,相繼出臺和完善了《城鄉低保申請、審核和審批制度》、《肥東縣城鄉低保工作責任制度》、《肥東縣城鄉低保聽證制度》等配套政策,從健全制度抓起,通過低保聽證,實施低保陽光操作,擠干低保水份,用好納稅人的錢,把真正困難的群眾納入低保,規范城鄉低保的健康發展。

     (四)加強建設,提高質量

      為進一步提高政務公開的質量,我縣主要做到“三個更加”:一是公開的內容更加充實。緊緊圍繞加快經濟發展方式轉變、保持經濟平穩較快發展和社會和諧穩定工作大局,及時公開政府在擴大內部需求、調整經濟結構、推進自主創新、深化改革開放、保障改善民生、發展社會事業等方面的政策措施。建立健全決策規則和程序,完善重大事項集體決策和專家咨詢評估制度,力求決策更加科學合理。凡涉及群眾利益的重大決策都積極向社會公開,拓寬公眾參與渠道,聽取群眾意見,接受社會監督。推動行政權力公開透明運行。各單位針對梳理出來的行政職權,現正逐步通過適當方式進行公開。加大財政預算公開透明度。將經縣人代會或縣人大常委會審議批準的預算、決算按審議通過的格式主動、完整、真實地向社會公開。對財政預算安排的教育、醫療衛生、社保、保障性住房等重大財政專項資金分配及使用管理情況,及時公開?!爸袊?肥東”門戶網站上設立財政信息專欄,按月公布財政預算收支執行情況、民生工程及稅收收入情況等。二是公開的時間更加及時。針對公開項目的不同情況,確定公開時間,對經濟和社會發展的主要指標、財政預算執行情況等較為固定的常規事項長期公開;對中小學收費、政府采購等階段性事項定期公開;對臨時發生或調整的事項及時公開。三是公開重點更加突出。逐步完善政府信息發布協調機制,從信息公開、電子政務兩個方面入手,加大推行政務公開的力度。通過推行政務公開,監督和制約權力的運行,防止暗箱操作,促進廉政勤政建設,促進政務公開制度的進一步完善,推進政務公開工作向縱深開展,在解決群眾關心的問題上取得新突破,在促進政府自身建設上取得新成效。

      (五)強化監督,狠抓落實

      在狠抓內部制約機制的同時,重點以《政府信息公開條例》實施為突破口,抓好外部監督制約機制的完善,建立健全長效管理機制,形成用制度規范行為、按制度辦事、靠制度管人的工作機制,將政務公開工作與黨風廉政建設、政風行風評議、民主考評百名科長等內容進行檢查、考評。及時調整縣保密工作領導小組,嚴把公開內容和項目關,既防止該公開的不公開,搞半公開、假公開,又防止不該公開的亂公開。采取多種形式,強化監督檢查。通過實行定期檢查與不定期檢查、集中專項檢查與人大政協視察檢查相結合,以及經常性的明察暗訪活動,大力鼓勵廣大干部、群眾積極參與監督,積極反映公開過程中存在的突出問題,使政務公開工作得以更加扎實、有序開展,有效地保證了政務公開工作的落實。

     ?。┮郎暾埞_政府信息及有關行政復議、訴訟情況

       全縣各地、各部門嚴格按照依申請公開工作規程、辦理時限等要求,通過受理點、網絡等方式接收信息公開申請。全縣網上共受理信息公開申請2條,責任單位答復申請均以告知書附所申請信息形式,通過申請人要求的方式及時給予回復,提供信息時,不收費。

    2011年,我縣沒有收到涉及政府信息公開工作的行政復議和行政訴訟。

    二、存在問題和下步打算

      在肯定成績的同時,我們也看到了我縣政府信息公開工作中存在的一些不足和問題,主要表現在:各鄉鎮各部門之間政務公開工作推進不平衡,存在不小的差距;公開形式較單一,公開內容不全面,“公開的信息群眾不想看,群眾想看的信息未公開”;基層政務公開機構設置薄弱,人員變動頻繁,不能完全適應工作開展需要。上述問題亟需在今后的工作中認真加以解決。2012年將重點做好以下幾個方面工作。

      一是進一步加大宣傳力度。切實提高鄉鎮和部門對做好政務公開工作的認識,排上日程,加強宣傳,把政務公開做為加強廉政建設的一項重要措施,做為營造經濟發展良好環境的大事來抓緊抓好。

      二是進一步提高工作實效。要真正立足于服務群眾,立足于接受群眾監督,立足于解決實際問題,在辦實事,見實效上下功夫。

    三是進一步完善公開程序。繼續開展政府信息公開公開目錄編制工作,對縣政府及其部門政務公開的內容、形式、時限、責任單位等進一步作出明確規定。繼續優化審批辦事服務,對各項辦事指南的公開進行進一步細化。從辦事者的角度出發,將整個辦事流程詳細告知群眾,對每個環節的疑難作出說明解釋。借助計算機網絡手段,設置完整直觀的政務辦理服務指南,讓群眾一目了然,方便辦事。探索行政執法過程中的權力約束機制,確保執法處罰公開公正。

    四是進一步落實獎懲到位。狠抓政務公開領導責任制度,按照“誰主管、誰負責”的原則,確定各鄉鎮、各部門的行政主要領導為第一責任人,對本單位的政務公開負總責。堅持政務公開督辦檢查制度,定期對全縣政務公開工作進行檢查考核,并將考核結果納入依法行政考核范疇。對政務公開中出現的組織領導不力、內容避重就輕、不按程序辦事等行為,按照有關規定進行受理、調查、懲處,確保政務公開工作健康運行。

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